12 января отмечался День работ-ника прокуратуры Российской Федерации. Накануне профессионального праздника корреспондент «Маяка» встретился с Кстовским городским прокурором Олегом Купцовым, который в интервью подвел итоги 2024 года, поделился результатами работы коллектива. Так, перед праздником Кстовская городская прокуратура была награждена дипломом за второе место в смотре-конкурсе на звание лучшего коллектива органов прокуратуры Нижегородской области, уступив лишь коллегам из Автозаводской прокуратуры. Диплом Кстовскому прокурору в торжественной обстановке вручил прокурор области Андрей Травкин.
В конце прошлого года городская прокуратура начала работу на новом месте – это тоже один из положительных моментов 2024‑го: больше тридцати лет ведомство размещалось в здании полиции, теперь же прокуроры переехали на Ленина, 8а. Условия работы сотрудников стали заметно комфортнее, более доступна прокуратура стала и для кстовчан.
За цифрами – помощь людям
В 2024 году в Кстовскую городскую прокуратуру поступило 3053 обращения от граждан, 2083 обращения нашли решения без перенаправления в другие инстанции, удовлетворили из них почти 600.
«Количество обращений постоянно растет, как руководство Генеральной прокуратуры, так и прокуратура области нацелены на курс – чем больше людей в прокуратуру обращается, тем больше ей доверяют. Мы встаем на защиту человека. Основной упор – на страже прав социально незащищенных групп – это пенсионеры, ветераны, инвалиды, многодетные семьи, – рассказывает Олег Валерьевич. – Каждое обращение подразумевает соблюдение процедуры: запросил материалы, провел прокурорскую проверку, сформировал надзорное производство. Например, есть обращение от инвалида по поводу обеспеченности средствами реабилитации, значит, последует запрос в Фонд соцстрахования. Это объемная процедура, которая может закончиться либо представлением, либо иском в суд».
За прошедший год на территории Кстовского округа прокуратурой было
выявлено 1700 случаев нарушения закона.
«Мы принесли 215 протестов, по которым изменено и отменено 243 нормативно-правовых акта – не только администрации округа, но и юридических лиц, ИП. Внесли 468 представлений, 300 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение закона, к административной ответственности за нарушение закона по материалам прокуратуры привлекли 141 физическое и юридическое лицо», – делится статистикой прокурор.
Сухие цифры становятся более понятны на примерах: фирма-подрядчик, строившая физкультурно-оздоровительный комплекс в Ждановском, после вмешательства прокуратуры оштрафована на полтора миллиона рублей, так как были нарушены контрактные обязательства, и объект не был в установленные сроки введен в эксплуатацию. К слову, строительство шло в рамках нацпроекта.
Руководству «НижегородАвтоДор» было внесено прокурорское представление, возбуждено дело об административном правонарушении: не был произведен ремонт дороги Подьезд к с. Кадницы – п. Ленинская Слобода, который входит в перечень работ по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги». В настоящее время ремонтные работы произведены. Должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а руководителю подрядчика назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1,3 миллиона рублей.
Есть примеры не такие масштабные по суммам, но оттого не менее важные для людей. Так, жители одной из деревень пожаловались на отсутствие аптечного пункта: случись что, лекарства здесь купить негде. По результатам прокурорской проверки в Кстовскую ЦРБ было вынесено представление, аптечный пункт при местной амбулатории теперь обеспечен необходимым перечнем лекарственных средств. Работа прокуратуры по вопросу защиты прав пациентов на лекарственное обеспечение проводится постоянно, особенно если речь идет о детях с редкими, орфанными заболеваниями.
«Сотрудниками Кстовской прокуратуры объявлено 39 предостережений о нарушении закона. Например, на слуху недавний резонансный случай в деревне Елховке, где незаконно в результате конфликта была перекопана дорога. Человек, это сделавший, получил предостережение,
публично извинился перед гражданами.
По нашим материалам возбуждено 13 уголовных дел. То есть именно работники прокуратуры выявили 13 преступлений, в том числе и в действиях должностных лиц. Прокуратура активно заявляет исковые требования, видит где-то нарушения, формируется иск, направленный на защиту интересов граждан.
В 2024 году мы не получили ни одного признания действий прокуратуры незаконными, хотя их пытались обжаловать в суде. Также в 2024 году нет ни одного оправдательного приговора. Это результат прокурорской работы по надзору за следствием…
Если говорить про судебную стадию уголовного процесса, то фиксируется снижение количества дел, в принципе, происходит и снижение числа преступлений на территории округа. Если взять справку по преступности, то эта тенденция отмечается ежегодно.
В 2024 году Кстовским городским судом с участием прокурора, который, представляя сторону государства в процессе, является государственным обвинителем, рассмотрено 372 уголовных дела в отношении 379 лиц. Все люди осуждены, в отношении всех состоялись судебные решения», – рассказывает Олег Купцов.
К вам едет прокурор!
Направления прокурорской работы разноплановы. Контроль за нормо-творчеством, надзорная деятельность. К примеру, в 2024 году Советом депутатов и администрацией округа принято 467 нормативно-правовых актов. Все они проверены прокурором, дано 18 отрицательных заключений, принесено четыре протеста на противоречащие федеральному законодательству нормативно-правовые акты. В ходе осуществления надзорной деятельности за органами внутренних дел, оперативно-разыскной деятельностью выявлено 1500 нарушений законов, основная масса – 1200 – касается приема, регистрации сообщений о преступлении.
Но в приоритете всегда остаются люди, и прокуратура порой ставится последним шансом на восстановление справедливости.
«Прокурор должен быть доступен человеку. Именно поэтому мы практикуем выездные приемы, я за прошлый год посетил все сельские администрации округа. За неделю даем объявление – «к вам едет прокурор», и люди идут со своими проблемами: «у меня остановка далеко», «мне не выдают лекарства», «у нас светофор не работает» и так далее», – рассказывает Олег Валерьевич.
За 2023–2024 год городской прокуратурой в интересах граждан предъявлено 180 исковых заявлений об установлении факта нарушения жизнедеятельности, назначении материальной помощи по обращениям. Например, обращались в прокуратуру те, кому было отказано в компенсации последствий ледяного дождя в 2022 году. Прокуратура вышла с исковыми заявлениями в суд, права 112 граждан на компенсацию были восстановлены.
«Из года в год лидируют обращения, связанные с качеством оказания коммунальных услуг населению и работой службы судебных приставов», – констатирует прокурор.
«С таким коллективом нестрашно идти в бой…»
В коллективе Кстовской городской прокуратуры сейчас 19 человек личного состава, из них 17 оперативных сотрудников.
«Без погон сейчас у нас один молодой специалист, в прошлом году я как наставник воспитал четырех молодых специалистов, которых успешно аттестовал (к слову, в 2023 году Олег Купцов был признан лучшим наставником органов прокуратуры Нижегородской области. – Прим. авт.). Дмитрий Олегович Хуртин и Сергей Викторович Шаров, два заместителя Кстовского городского прокурора, – кандидаты юридических наук. С таким коллективом нестрашно идти в бой, они знают закон от и до и даже имеют специализированные познания в узкой сфере, о чем свидетельствует кандидатская степень. Прокуратура представлена балансом опытных и молодых специалистов.
На первой встрече с потенциальным сотрудником прокуратуры я всегда говорю следующее. Первый момент – к нам не за нормированным режимом работы с 9 до 18 часов, и второй момент – надо любить работу и за каждой бумажкой видеть человеческую судьбу, проблему.
Вот когда ты не будешь отпихивать эти бумажки и понимать, что тебе надо вгрызаться и добиваться изменения жизни конкретного человека в лучшую сторону, тогда ты станешь прокурором», – считает Олег Купцов.
«В связи с Днем работника российской прокуратуры в первую очередь поздравляю ветеранов и пенсионеров как Кстовской городской прокуратуры, так и прокуратуры Российской Федерации. Это люди, профессионализм которых, обычаи и традиции мы чтим и дело которых продолжаем.
Коллективу городской прокуратуры хочу пожелать отдачи во всех делах, рвения в работе. Помните, что быть работником прокуратуры – значит добиваться справедливости и искоренять нарушения закона – то, на что ориентировал прокуроров Пётр Первый, когда создавал ведомство!»
Наталья МЕЩАНИНОВА
Кстовская городская прокуратура