В центре внимания

Из района в округ

В сентябре текущего года районные власти инициировали преобразование Кстовского муниципального района в муниципальный округ. 12 поселений района и город Кстово проголосовали за структурные изменения.

На минувшей неделе финансово‑экономическое обоснование законопроекта «О преобразовании муниципальных образований Кстовского муниципального района Нижегородской области» было направлено в Законодательное собрание области. Депутаты должны обсудить этот документ и принять по нему решение на ближайшем ноябрьском заседании – процедура идет своим законным чередом. Но у жителей поселений района остаются вопросы, которые они задают в том числе и в редакцию газеты «Маяк». Чтобы прояснить моменты, тревожащие земляков, мы еще раз встретились с главой местного самоуправления Кстовского района Андреем Чертковым и проговорили основные вопросы.

Что придет взамен Земского собрания и городской думы? Останутся ли депутаты от села, защищающие интересы жителей?

Появится новый орган власти – Совет депутатов Кстовского муниципального округа.

С целью избрания депутатов в состав представительного органа вновь созданного муниципального образования «Кстовский муниципальный округ» на территории сельсоветов и городского поселения «город Кстово» будут образованы избирательные округа. Границы избирательного округа формируются таким образом, чтобы в него вошла вся территория (или большая ее часть), ранее занимаемая поселением.

Предварительно уже согласовано количество избирательных округов – их будет 33 (их сформируют из 13 поселений и города Кстово), столько же будет и депутатов в Совете. Один округ – это от 2750 до 3360 жителей.

Как будет формироваться бюджет отдельного поселения? Все соберут и поделят?

Бюджет поселений не пострадает. Для жителей эта административная реформа должна пройти незаметно. Весь бюджет Кстовского муниципального округа будет программным. Каждый округ будет сам расставлять приоритеты и выбирать программы для реализации. В настоящее время в сельсоветах, а в будущем в округах одинаковые проблемы – благоустройство дворов и детских площадок, ремонт школ и детских садов, установка спортивных площадок, вывоз мусора, уборка территорий. Каждый округ будет самостоятельно выбирать, в какой программе участвовать, куда направлять деньги.

«Сейчас есть программы, которые реализуются в городе Кстово, но сельсоветы ими часто обделены. С появлением округа разницы между городом и деревней не будет, поскольку будет единый программный подход. Если город позволяет себе спортивного тренера для организации летнего досуга детей, значит, такое должно быть и на селе», – привел пример глава местного самоуправления.

Депутаты от поселений теперь не смогут участвовать в формировании бюджета?

Принимать бюджет будет Совет депутатов Кстовского муниципального округа. По аналогии сейчас бюджет верстает районная администрация, а постатейно принимают депутаты Земского собрания района.

Возможно, в округах из активных жителей будут избраны помощники депутатов. Их количество будет варьироваться от пяти до семи человек. У этих людей в статусе помощника депутата появятся правовые основания для того, например, чтобы сделать запрос по необходимым документам от администрации муниципального округа. Депутаты с опытом работы смогут помогать территориальным отделам или управлениям готовить документы для участия в областных, федеральных программах софинансирования.

Останутся ли сельские льготы?

Льготы и тарифы на селе не отменяются, все сохранится.

Куда можно будет обратиться с жалобой, проблемой? Кто останется в сельской администрации?

Сейчас сельсоветы представлены администрацией сельсовета и депутатским корпусом. После преобразования в муниципальный округ этих органов не будет, но на местах появятся территориальные отделы или управления (это будет зависеть от общего числа жителей, проживающих на территории, и от количества населенных пунктов).

Назначение кандидатур на должности начальников территориальных отделов или управлений будет согласовываться с Советом депутатов.

Важно, чтобы потом депутаты заслушивали отчет о проделанной работе.

«Считаю, что это правильно. Вместе с депутатами Совета будем контролировать работу на местах», – говорит Андрей Чертков.

Решение проблемы, жалоба – со всем этим необходимо будет обращаться в территориальный отдел или к своему депутату.

Территориальные отделы или управления будут подключены к системе электронного документооборота. Станет возможным получение по месту жительства необходимых выписок и документов – для этого не нужно будет ехать в город Кстово.

Кто будет убирать снег зимой, обслуживать территории поселений?

На территории некоторых поселений созданы муниципальные предприятия, которые занимаются содержанием территории. Они останутся и будут укреплены техникой, людьми, чтобы одно предприятие могло обслуживать несколько округов или несколько населенных пунктов. Отдаленные населенные пункты не должны утопать в снегу или недополучать помощь.

«Основная работа только начинается. Я бы хотел поблагодарить депутатский корпус всех сельсоветов за сплоченную работу, за иногда тяжелые минуты переговоров. Но мы понимали, что депутаты переживают за свои сельсоветы, за свои поселения, и что эти преобразования пойдут на благо жителей и района в целом», – подытожил глава местного самоуправления.

Наталья Мещанинова
Фото из архива «Маяка»