На улице еще октябрь, но зима уже постепенно пробирается в город и заявляет о себе в виде первого выпавшего снега. Еще немного, и все дворы и придомовые дороги покроются снежным ковром. И это по-зимнему хорошо, уютно и красиво, если бы не все тот же ежегодный вопрос, порой перерастающий в серьезную проблему – уборка снега внутридворовых территорий.
Вопрос о том, кто должен содержать двор и чистить снег возле домов в городе, да и на селе, поднимался неоднократно, тем не менее каждый год он возникает снова и снова. Газета «Маяк» в преддверии «снежного» сезона решила разобраться, чья все же это зона ответственности. На вопрос журналистов подробно ответили заместитель главы администрации Кстовского муниципального округа Александра Шарапаева и начальник отдела ЖКХ и ТКО администрации Ирина Сорокина.
Отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка на территориях муниципальных образований регулирует 144-й закон Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» от 10.09.2010. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного закона обязанности по обеспечению чистоты и порядка объектов возлагаются на органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, а по объектам, находящимся в частной собственности, – на физических лиц, юридических лиц, являющихся собственниками и владельцами или пользователями данных объектов.
Вместе с тем закон содержит порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий. При этом границы прилегающих территорий определяются в правилах благоустройства территории муниципального образования и отображаются на схемах границ прилегающей территории, утверждаемых правовыми актами администрации муниципального образования. Схема прилегающих территорий по городу Кстово у нас утверждена. Она размещена в свободном доступе на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа и доступна по ссылке https://kstovo.nobl.ru/activity/46224/(16+).
Существует два типа территорий: это земли под многоквартирными домами, поставленные на кадастровый учет, и неразграниченные. В первом случае границы прилегающих территорий определяются на расстоянии до 3 метров от границ земельного участка, во втором – до 15 метров от границ здания, поясняют специалисты. То есть, проще говоря, содержать территорию, как и положено по закону и совести, должен собственник жилья. Но если с поставленными на кадастровый учет земельными участками все понятно, то с неразграниченными получается сложнее. Управляющие организации (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ТСН) зачастую пренебрегают своими обязанностями, игнорируя правила и нормы действующего законодательства и не считая прилегающие территории жилого дома зоной своей ответственности.
В настоящее время администрация проводит большую работу по формированию границ земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет в рамках исполнения законодательства. Собственники помещений в многоквартирных домах, кстати, тоже могут этим заниматься, но не торопятся, поскольку процесс этот трудоемкий и затратный. Жалоб на несоответствующее содержание внутридворовых территорий в зимний период поступает немало. Контролирующие органы систематически осуществляют мониторинг ситуации, осмотры территории и применяют меры административного воз-действия (штрафы) к нарушителям. Но и штрафы порой не помогают.
Итак, каков же алгоритм действий жителей города в случае, если зимой двор не чистят своевременно от снега? Во‑первых, нужно понять границы прилегающей территории. Их, как уже говорилось выше, можно найти на сайте администрации. Если заснеженный участок находится в границах прилегающей территории, то вопрос следует задавать собственнику жилья, точнее, обслуживающей организации, которую собственники выбрали и которой платят деньги за содержание территории. В зоне ответственности администрации округа – объекты, находящиеся в муниципальной собственности, неразграниченные территории, а также дороги муниципального значения.
Кстати, перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности Кстовского округа, тоже утвержден. Его также можно найти на официальном сайте администрации по ссылке https://kstovo.nobl.ru/documents/active/83167/(16+).
Работы по содержанию муниципальных территорий в соответствии с муниципальными контрактами и по территориальным зонам осуществляют две подрядные организации: по первой зоне в г. Кстово и по сельским поселения округа – ИП Кузнецов; по второй зоне – ООО «Меркурий».
Первая зона – это территория от улицы Магистральной в границах улицы Зелёной, улиц на территории бывшей д. Вишенки, улицы Берёзовой.
Вторая зона – от улицы Магистральной до берега реки Волги, микрорайона Приволжский, территории старой части Кстова.
Телефоны диспетчерских служб подрядных организаций: по первой зоне – 8(831–45)2–00–50; по второй зоне – 8(831–45) 6–35–68.
Вся изложенная в настоящей статье информация также относится и к вопросам по уборке дворовых территорий от мусора, покосу травы, то есть ко всему, что касается наведения чистоты и порядка на территории города и сельских поселений.
Для справки: п. 37, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ
Прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Елена Господчикова
Фото Александр Архиреев
