Власть

О финансах, концессиях и полномочиях

Во вторник, 26 февраля, состоялось очередное заседание Земского собрания

Заседание прошло в достаточно стремительном темпе. Рассмотрение 15 вопросов завершилось почти на час раньше, чем было пре-дусмотрено повесткой. А, возможно, могло бы закончиться и еще раньше, если бы не некоторые нюансы, связанные с финансами и концессиями…

Органы уполномочили

Шесть пунктов повестки заседания было посвящено передаче и осуществлению полномочий. Так, депутаты проголосовали за передачу части полномочий в сфере образования и культуры от районных органов местного самоуправления сельским поселениям, входящим в состав Кстовского района. Кроме того, часть полномочий в области физической культуры и спорта была передана от района городу. Речь идет об организации мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО», на осуществление которых из районного бюджета в городской будут переданы межбюджетные трансферты в размере 286 тысяч рублей. Положительно проголосовали депутаты и по вопросу о внесении изменений в январское решение Земского собрания о принятии районом от городских органов МСУ полномочий в сфере дорожной деятельности. Изменения коснулись финансового обеспечения данных полномочий, которое выросло с 67 миллионов 556 тысяч 225 рублей до 71 миллиона 67 тысяч 226 рублей 99 копеек. Как пояснил директор департамента финансов районной администрации Дмитрий Сергеевич Стулов, дополнительные средства на финансовое обеспечение переданных району полномочий у города появились из остатка бюджета прошлого года и благодаря экономии.

У депутата Ивана Николаевича Зверева возник вопрос, почему Земское собрание голосует по предлагаемым изменениям до городской думы, на что глава МСУ Кстовского района Алексей Александрович Кузнецов ответил, что в любом случае решение Земского собрания по рассматриваемым нововведениям не будет иметь юридической силы, если гордума их не утвердит.

Более оживленные дебаты разгорелись вокруг вопроса о внесении изменений в решение о наделении районной администрации полномочиями концедента при подготовке и заключении концессионного соглашения по объектам теплоснабжения, принятое Земским собранием в 2016 году. Как пояснила депутатам начальник правового управления администрации района Любовь Григорьевна Дубровина, изменения необходимы для того, чтобы дать районным органам власти дополнительный перечень полномочий, необходимый для продуктивного взаимодействия с ПАО «Т Плюс». От некоторых депутатов поступили предложения: организовать проверку выполнения компанией-концессионером достигнутых с администрацией договоренностей. Алексей Александрович Кузнецов пояснил, что предлагаемые изменения как раз и дадут районным органам власти необходимые для этого полномочия. В итоге депутаты проголосовали по этому пункту повестки положительно.

Возникли у народных избранников вопросы и при рассмотрении изменений в ранее принятое решение о наделении администрации полномочиями концедента по объектам водоснабжения. «Разговоры о передаче данных объектов ведутся давно, я уже полгода прошу дать мне посмотреть проект концессионного соглашения, но до сего момента так его и не видел», — заявил Иван Николаевич Зверев.

Алексей Александрович пояснил депутату, что работа в этом направлении только начинается и соглашение на данный момент просто не готово. После недолгих обсуждений проект решения был принят.

Следующим был рассмотрен вопрос об утверждении Положения об администрации Кстовского муниципального района. Депутат Евгений Глебович Федотов предложил дополнить предлагаемый проект положения пунктом, где была бы прописана обязанность администрации вовремя предоставлять документы для работы комиссий. Предложение депутата было выставлено на отдельное голосование. Большинство коллег Евгения Глебовича не поддержало, предпочтя проголосовать за положение в предложенном администрацией виде, поскольку обязанность исполнительных органов вовремя предоставлять документы уже прописана в регламентах работы администрации и Земского собрания.

Извольте отчитаться

Оживленным стал вопрос о внесении изменений в главный финансовый документ района. Обновленный бюджет предусматривает, в частности, возврат районом остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в общей сумме более 38 миллионов рублей. Как пояснил Дмитрий Сергеевич Стулов, связано это с тем, что средства поступили в казну района поздно и их не успели использовать по назначению.

Депутат Александр Сергеевич Сидоров попросил представителей администрации к следующему заседанию комиссии по экономике и финансам предоставить подробное письменное объяснение, почему так получилось. Дмитрий Сергеевич пообещал, что такое объяснение будет непременно предоставлено.

После того как председатель контрольно-счетной комиссии Светлана Викторовна Бузорина озвучила положительное заключение по предлагаемому проекту решения, депутаты проголосовали за внесение изменений в бюджет.

Часть следующих вопросов была непосредственно связана с деятельностью Светланы Викторовны в Земском собрании. Так, председатель контрольно-счетной комиссии выступила с отчетом о работе органа за 2018 год. Отчет депутаты приняли к сведению. Кроме того, на заседании было принято решение удовлетворить желание Светланы Викторовны и вывести ее из состава постоянной комиссии по производственной сфере.

Потерпел изменения и состав Общественной палаты Кстовского района: были прекращены полномочия члена палаты Романа Юрьевича Селезнёва и кандидата в члены Дмитрия Анатольевича Чернышёва в соответствии с их письменными заявлениями.

Неубедительно!

На заседании также обсудили судьбу кстовской автостанции. В частности, депутаты рассмотрели вопрос об обращении к губернатору Нижегородской области с просьбой о содействии в исключении здания автостанции из конкурсной массы (где оно оказалось после банкротства КПАП) и возврате его в районную казну либо же в строительстве новой автостанции.

По мнению Ивана Николаевича Зверева, в предложенном депутатам виде письмо неубедительно. «Необходимо упомянуть, что через кстовскую автостанцию осуществляются междугородние перевозки, тем самым мы подчеркнем, что она является объектом не только местного значения», — предложил Иван Николаевич.

Кроме того, предложение внес и Александр Сергеевич Сидоров: «Необходимо исключить из письма пункт о строительстве новой автостанции. Ведь это строительство займет в лучшем случае два года, а столько мы ждать не сможем».

В итоге текст письма было решено утвердить, внеся в него предложенные депутатами коррективы.


Алексей СКОТНИКОВ

Фото Александра АРХИРЕЕВА

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *